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这些年，文化产业这个词使用的频率很高，我们对它既熟悉又陌生。说熟悉是大家都关注并能讲上几句；说陌生是要把它讲明白，不易做到。过去我们一直把文化归在事业的范围筹內，机构设置，人员管理，工作体制，运行机制都是围绕事业单位建立起来的，那我们对文化产业这个不新不旧的词，显得有些不适应，很多问题都在边研究、边探索、边实践当中，比如，我们的事业单位转企改制，这是发展文化产业的重点，新事物，那么究竟什么是文化产业呢？我想，应该先弄清楚文化产业的概念。
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文化产业是源于西方，认为文化产品可以像工业产品一样在工厂里进行生产，并对社会及人产生影响，最早提出文化产业这个问题的国家是英国。不同国家或地区对文化产业称谓不同：美国叫版权产业，德国叫文化经济，香港和台湾叫文化创意产业，日本叫数字内容产业，还有的国家叫文化科技产业等等。但基本内涵和外延大体一致，实际上是说法不同、重点不同罢了。英国把创意产业划分为广播、建筑、艺术品和古董、工艺品、设计时装、电影与音像、动漫、音乐、表演艺术、出版、软件及计算机服务、电视和广播等13个行业，以及旅游、博物馆、美术馆、遗址和文化遗产等。联合国教科文组织对文化产业的定义是：按照工业 、生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

创意产品的概念引入我国的时间不长，把文化产业定为从事经营文化产品的生产、流通以及提供文化服务活动的行业。其中包括广播电影电视业、音像业、文化艺术业、新闻出版业、娱乐业、体育业、旅游业、互联网服务业、广播电视和卫星传播服务业、广告业、印刷业、文艺用品及工艺品制造和批发零售业等产业，把这些内容归类到文化产业，使文化产业的内容非常广泛。

我们还可以概括为三个层次：一是核心层文化产业，宣传文化部门管的这些门类，主要包括广播电视、新闻出版、文艺表演等；二是相关层文化产业，像文化旅游，文化娱乐、动漫游戏、文化体育等等；三是外围层文化产业，就是文化用品、设备等相关产业的生产和销售。